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台积电将在美国开设芯片工厂

2022-03-19 16:15

(欢迎点击此处订阅NYT简报,我们将在每个工作日发送最新内容至您的邮箱。) 旧金山——据知情人士称,为了回应特朗普政府对全球电子产品供应链安全以及与中国竞争性紧张关系的日益担忧,台湾积体电路制造股份有限公司(TSMC)已同意在美国建造一个先进的芯片工厂。
台积电在台湾运营着规模庞大的工厂,生产大多数智能手机和许多其他设备使用的芯片。上述知情人士称,台积电预计最早将在周五宣布这一决定。由于细节属于机密,他们不愿意透露姓名。据其中一名知情人士称,台积电此前一直在亚利桑那州和华盛顿州觅址,并已经决定了选择前者。 特朗普政府曾呼吁加强美国的制造业,批评科技供应链过度集中在中国所带来的脆弱性,此举将是特朗普政府的胜利。特朗普将美国主导地位优先于中国作为政府的重要宗旨,在去年发动了贸易战,并出于国家安全考虑,限制华为等中国科技企业在美国开展业务的能力。 两名听取了情况通报的人士说,与台积电达成交易的同时,美国也可能放宽在海外制造产品中使用美国技术的限制。 这将使中国领导人和华为松一口气,华为是电信设备巨头,也是台积电的主要客户,该公司可以使用的美国技术一直存在潜在限制。知情人士说,台积电使用美国技术制造芯片并出售给华为,它始终反对特朗普政府考虑的限制措施。 一名知情人士表示,特朗普政府似乎还准备在周五为临时许可证延期,该许可证允许美国企业继续与华为开展业务,即使该公司去年被列入黑名单。 根据《华尔街日报》早些时候的报道,白宫官员拒绝了对台积电的设厂计划置评。 台积电在华盛顿特区的最高负责人彼得·克利夫兰(Peter Cleveland)拒绝置评。台积电董事长刘德音在4月的一次投资者电话会议中说:“我们目前正积极评估在美国建芯片厂的计划。” 多年来,国防部官员一直担心缺乏能够生产最先进芯片的安全的美国工厂,这种担忧促使其与英特尔、三星电子和格芯等公司进行了会谈。由于台积电制造的一些芯片对于军事和民用硬件已经变得至关重要,担忧已经蔓延到政府其他部门。 业内高管表示,新冠病毒引发了亚洲的供应链震荡,加上与中国政府的紧张关系日益加剧,增加了政府采取行动的压力。 但是,建厂资金一直是一个主要障碍。先进的半导体工厂加工和切割硅片以制造芯片,现在的启动和运行费用通常超过100亿美元。 刘德音在去年10月告诉《纽约时报》,台积电一直在与美国商务部就在美建厂的可能性进行谈判,但表示将需要大量政府补贴。目前尚不清楚该公司的决定涉及多少公共资金(如果有的话)。 在上个月的投资者电话会议上,刘德音还说,在美建厂存在“成本缺口”,这“在目前是难以接受的。当然,我们正努力缩小这个缺口”。 美国对外国芯片制造商的任何补贴都可能引起争议。在俄勒冈州、亚利桑那州和新墨西哥州设有大型工厂的英特尔公司最近致信五角大楼官员,描述了双方合作,创建一家同时也可以生产敏感军事产品的美国商业芯片工厂的可能性。 《华尔街日报》在早些时候报道了英特尔首席执行官罗伯特·斯旺(Robert Swan)在4月28日的一封信。信中说:“我们目前认为,探索英特尔如何在美国运营一家商业芯片厂以提供广泛的微电子产品,符合美国和英特尔的最大利益。” 英特尔发言人拒绝对台积电的决定置评。阿布扎比所有的格芯在美国的前IBM工厂为五角大楼生产芯片,该公司质疑,向台积电投入资金是否是对外国供应商减少依赖的最好方法。 “这有意义吗?”该公司全球通讯副总裁劳里·凯利(Laurie Kelly)问。“还有很多其他选择。” 长期以来,电子技术的进步,尤其是美国公司设计的芯片,对美国的军事实力一直至关重要。但是许多芯片的国内生产线已经转移到海外,这引发了对国外发生政治或军事危机时供应中断问题的担忧。例如包括战斗机中使用的可编程芯片和5G通信芯片,这些芯片现在几乎全部由台积电独家生产。 特朗普政府的一些官员倾向于向台湾和台积电施加更大的压力,迫使他们在将芯片供应给中国还是美国之间做出选择。同时,特朗普政府试图迫使工厂活动回流美国,一些官员已准备在2020年大选临近时宣布胜利。 美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)周一在时报的一篇观点文章中写道:“不假思索的离岸外包时代已经结束。” 但是美国外交关系委员会(Council on Foreign Relations)国际经济高级研究员布拉德·塞策(Brad Setser)表示,莱特希泽的论点是“一个希望大于现实的声明”。他说,截至3月的工厂生产数据显示,“美国的生产没有回流,只是下降而已”。

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