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现实的欧盟 (黄惟冰)

2022-02-24 19:49

赶在二○二○年末，欧盟与中国就投资协定达成原则性共识。依据欧盟委员会主席乌尔苏拉．冯德莱恩的说法（Ursula von der Leyen），此项投资协定将为欧洲投资者提供前所未有的中国市场准入机会，让欧洲企业得以增长，创造更多就业。然而，欧盟选在此时做出决定，虽能获得经济上的庞大利益，却也让中国找到国际压力的破口，让武汉肺炎疫情的究责、新疆维吾尔族人权的维护、香港国安法的反制与南海军事扩张等议题的处理，难上加难。

中国去年在第一时间未尽通报义务，警告各国加强肺炎疫情管制与防疫，反而对中国国内消息进行“源头管理”。随著疫情扩散，全球至少已有一百八十万人死亡，数千万人遭到感染。这个灾难，人祸成分有多少，中国又有多少责任，都还仍待国际社会共同厘清。

此外，过去一年，中国持续加强对内维稳，不论是位处西北内陆的新疆，还是东南沿海的香港，都出现明目张胆且大规模对人权的侵害。就连众所周知、希望与中国创建良好关系的教宗方济各（Pope Francis），都在新书中提及可怜的维吾尔族人。至于香港，光是黄之锋、周庭与黎智英等人接连入狱，就可看出北京不惜赔上国际观感，也要震慑港人的威权心态。

去年也是美中冲突高峰年，美国不仅对大型中国企业实施制裁，也不断透过穿越台湾海峡、在中国沿岸抵近侦察，以及在南海执行自由航行任务等行动，向中施加压力。

综合以上，去年对中国来说，就算不至于四面楚歌，也绝对是失道寡助的一年。在此情形下，若能诱之以利，与欧盟这样具指标性的经济体与国际组织达成重大协定，可说是突破美国包围网，卸载国际压力的最佳途径。毕竟，拿人手短，欧盟想在中国市场获取更多经济利益，就不可能在疫情、人权、军事等议题上咄咄逼人，势必放松甚或视而不见。欧盟的决定，或许非常利己，但也尽显了“现实”的一面。

（作者从事公共服务业）自由时报0104

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